{"id":712,"date":"2010-12-07T10:49:41","date_gmt":"2010-12-07T10:49:41","guid":{"rendered":"http:\/\/foulder.wordpress.com\/?p=712"},"modified":"2010-12-07T10:49:41","modified_gmt":"2010-12-07T10:49:41","slug":"ein-pladoyer-fur-echte-partizipation-19-runde-der-npo-blogparade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/2010\/12\/07\/ein-pladoyer-fur-echte-partizipation-19-runde-der-npo-blogparade\/","title":{"rendered":"Ein Pl\u00e4doyer f\u00fcr \u201aechte Partizipation\u2019 &#8212; 19. Runde der NPO-Blogparade"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Die aktuelle Runde der <a href=\"http:\/\/npoblogparade.wordpress.com\/2010\/11\/28\/19-runde-der-npo-blogparade\/\">NPO-Blogparade<\/a> l\u00e4uft. <strong>Bis zum 15. Dezember<\/strong> sammle ich als Hostblog Beitr\u00e4ge zum Thema <em><a href=\"..\/..\/..\/..\/..\/2010\/11\/29\/19-runde-der-npo-blogparade%E2%80%93partizipationsforderung\/\">echte Partizipation f\u00f6rdern<\/a><\/em>. Ich will mich bem\u00fchen die bis dahin eingegangenen Beitr\u00e4ge noch vor dem abschlie\u00dfenden <strong>NPO-Chat auf Twitter am 17. Dezember<\/strong> zusammen zu fassen. Warum der Stress? Ganz einfach: an eben diesem Freitag endet der Online-Dialog zur <a href=\"http:\/\/www.berlin.de\/imperia\/md\/content\/buergeraktiv\/nationale_20engagementstrategie_10_10_06.pdf?start&amp;ts=1291212010&amp;file=nationale_20engagementstrategie_10_10_06.pdf\">Nationalen Engagementstrategie<\/a>, die unsere Bundesregierung am 06. Oktober 2010 verabschiedete.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Es ist <a href=\"http:\/\/www.engagmentzweinull.de\/\">dieser Online-Dialog<\/a>, der mich bei der Lekt\u00fcre der f\u00fcnften Ausgabe der <a href=\"http:\/\/www.merz-zeitschrift.de\/\">merz (Fachzeitschrift f\u00fcr Medien und Erziehung)<\/a> in 2010 aufhorchen lie\u00df. Unter dem Titel <em>\u201ePartizipation mit und \u00fcber Medien\u201c<\/em> stellt Ulrike Wagner dar, dass die <strong>Partizipation im Sinne der politischen Beteiligung<\/strong> \u201am\u00f6glichst vieler an m\u00f6glichst vielem\u2019, kein unwesentlicher Teil der Identit\u00e4tsbildung (vor allem junger Menschen) und des lebenslangen Demokratielernens ist. Ergo ist auch die Identit\u00e4t als B\u00fcrgerin oder B\u00fcrger unserer oft beschworenen Zivilgesellschaft nicht naturgegeben &#8212; sie muss gelernt werden; und das nicht nur einmal sondern immer und immer wieder. F\u00fcr die echte Partizipation ist dementsprechend eine <strong>Empowermentperspektive<\/strong> unabdingbar.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Nun ist es aber leider so, dass auf vielen Projekten und Programmen, Webseiten und Portalen zwar Partizipation drauf steht, tats\u00e4chlich aber keine drin ist. Um Partizipationsangebote nach ihrer (erwartbaren) Wirklichkeitsmacht einteilen zu k\u00f6nnen, stellt Wagner in Anschluss an <a href=\"http:\/\/www.amazon.de\/Kinder-reden-mit-Richard-Schr%C3%B6der\/dp\/3407851537\">Schr\u00f6der (1995)<\/a> und <a href=\"http:\/\/www.kinderpolitik.de\/beteiligungsbausteine\/pdf\/a\/Baustein_A_1_1.pdf\">Stange (2007)<\/a> ein <strong>Analysemodell f\u00fcr Partizipationsangebote<\/strong> vor. Mit diesem Modell k\u00f6nnen Angebote, die tats\u00e4chlich auf Selbstbestimmung und -verwaltung zielen sowie Angebote die ihre Adressaten an den sie betreffenden Entscheidungen wenigstens teilhaben oder vielleicht auch mitbestimmen lassen von \u201a<em>Mitmach-Angeboten\u2019<\/em> abgegrenzt werden, die lediglich eine Teilhabe zum Schein erwartbar machen.<\/span><\/span><\/p>\n<table style=\"height:106px;\" border=\"1\" cellpadding=\"0\" width=\"600\">\n<tbody>\n<tr>\n<td colspan=\"3\" width=\"614\"><strong><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Formen von Teilhabe<\/span><\/span><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"205\" valign=\"top\"><strong><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"> Fehlformen <\/span><\/span><\/strong>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Fremdbestimmung<\/span><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Dekoration<\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Alibi-Teilhabe<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/td>\n<td width=\"205\" valign=\"top\"><strong><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"> Beteiligung<\/span><\/span><\/strong>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Teilhabe<\/span><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Mitwirkung<br \/>\n<\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Mitbestimmung<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/td>\n<td width=\"205\" valign=\"top\"><strong><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"> Selbstbestimmung <\/span><\/span><\/strong>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Selbstbestimmung<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><br \/>\n<\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Selbstbeteiligung<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Unter die <strong>Kategorie <em>\u201eSelbstbestimmung\u201c<\/em><\/strong> fallen in diesem Modell alle Partizipationsangebote, bei denen R\u00e4ume zur selbstst\u00e4ndigen Gestaltung zur Verf\u00fcgung gestellt werden. Dabei muss es nicht zwingend um die strukturelle Gestaltung oder das Erscheinungsbild des jeweiligen Raums gehen. Wagner z\u00e4hlt neben der <em>\u201eganz eigenen Form\u201c<\/em> der Spiele-Clans und -Gilden vor allem themenoffene Angebote wie Weblog-Software (bspw. WordPress) oder Micro-Blogging-Dienste wie Twitter zu dieser Kategorie.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Auch Social Networking Dienste m\u00fcssten dementsprechend unter diese Kategorie subsumiert werden. Trotz der technischen Abgeschlossenheit &#8212; man muss sich bspw. anmelden &#8212; sind bei Facebook oder den VZ-Netzwerken zun\u00e4chst keine Themenschwerpunkte vorgegeben. Wagner allerdings ordnet die <em>\u201ePositionierung \u00fcber Statements\u201c<\/em> (die Statusmeldung), die Mitgestaltung \u00fcber die Pr\u00e4sentation eigner Werke (Videos, Slide-Shows, Podcasts usw.) und die Mitbestimmung \u00fcber die Einrichtung selbstverwalteter Themennischen (Gruppen, Seiten o.\u00e4.) den <strong>beteiligenden Angeboten<\/strong> zu. Einen Grund daf\u00fcr kann ich leider nicht ausmachen. M.E. geh\u00f6rt nur ein Teil der Social Networking Dienste, n\u00e4mlich der der themenbezogenen Plattformen wie <a href=\"http:\/\/www.engagiert-in-deutschland.de\/\">Engagiert in Deutschland<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.wissenschaftsmanagement-online.de\/\">Wissenschaftsmanagement-Online<\/a> oder die <a href=\"http:\/\/www.community-of-knowledge.de\/\">Community of Knowledge<\/a> (um hier nur einige zu nennen), zu diesen Partizipationsangeboten.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Zu den <strong>Fehlformen von Mitmach-Angeboten<\/strong> z\u00e4hlt Wagner schlie\u00dflich (zurecht!) die div. Casting-Formate, bei denen es weniger um ein Mitmachen-K\u00f6nnen als viel mehr um ein m\u00f6glichst verst\u00f6rendes Vorgef\u00fchrt-Werden zu gehen scheint. Zwar hei\u00dft es <em>\u201ejeder kann ein Star werden\u201c <\/em>und die jungen Aspirantinnen und Aspiranten k\u00f6nnten &#8212; schon bevor sie ein Star sind &#8212; mit ihrer Performance die einzelnen Formate pr\u00e4gen, doch scheinen die Endprodukte dieser Medienmaschinerie, die \u201eSuperstars\u201c und \u201ePopstars\u201c von Pro7 und RTL, eher geschliffene Opfer als individuelle und selbstbestimmte K\u00fcnstler zu sein.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Des Weiteren z\u00e4hlt Wagner auch (Um-)Fragen nach dem pers\u00f6nlichen Geschmack zu den Fehlformen partizipativer Angebote. Nicht etwa, weil sie anonyme Abfragen nur scheinbar individuellen Geschmacks sind, sondern weil sie &#8212; so die Autorin &#8212; zumeist keine Wirkungsmacht entfalten w\u00fcrden &#8212; von der Dekoration des eigenen Profils mit dem automatischen Verweis auf die Teilnahme abgesehen. Auch hier widerspreche ich! Obwohl in Facebook &amp; Co omnipr\u00e4sent, gibt es nicht nur die Spa\u00dfumfragen ob ich vielleicht eher einer Erd- oder eher einer Haselnuss \u00e4hnle. Solche Umfragen machen tats\u00e4chlich keine Wirkungsmacht erwartbar. Wohl aber wirkungsm\u00e4chtig sind Bewertungsportale wie <a href=\"http:\/\/www.spickmich.de\/\">Spick-Mich<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.qype.com\/\">Qype<\/a> oder die Berliner <a href=\"http:\/\/wheelmap.org\/\">Wheelmap<\/a>. Durch die Mitteilung individueller Einsch\u00e4tzungen &#8212; was nicht weit von blo\u00dfem Geschmack entfernt ist &#8212; beeinflussen die Userinnen und User dieser Angebote durchaus Karrieren, Gesch\u00e4ftsmodelle und Einrichtungen; und zwar bewusst!<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Bei der Bef\u00f6rderung echter Partizipation, so denke ich kann man nun schlie\u00dfen, sollte es zu aller erst um das <strong>Erwartbar-Machen tats\u00e4chlicher Ver\u00e4nderungen<\/strong> gehen. Ob nun in Form der (thematischen) Gestaltung eines wie auch immer gearteten Raums oder der M\u00f6glichkeit, sich per Statement oder (Medien-)Produkt einer bestimmten Fraktion zuzuordnen scheint mir dabei gleich. Wichtig ist, dass zur Partizipation qua Wirkungsmacht ermutigt und nicht qua Folgenlosigkeit abgeschreckt wird.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Eben diese Folgenlosigkeit ist m.E. aber beim <strong>Online-Dialog zur Nationalen Engagementstrategie<\/strong> zu erwarten. Wenn schon von den zuvor veranstalteten Dialogforen, bei denen sich \u00fcber 300 Expertinnen und Experten aus der Zivilgesellschaft zusammenfanden, nicht sonderlich viel in die letztendlich verabschiedete Engagementstrategie eingeflossen ist, was kann dann von den bis jetzt raren Vorschl\u00e4gen und Votings der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger erwartet werden? Wozu der Aufwand ein Partizipationsangebot zu schaffen, das kaum jemand anzunehmen bereit ist? Alles nur Makulatur f\u00fcr die Legitimit\u00e4tstapete?<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Ich glaube nicht nur. Die B\u00fcrgerbeteiligung und der Dialog wird von Politikerinnen und Politikern dieser Tage recht h\u00e4ufig gesucht. Leider aber fast genauso h\u00e4ufig in alten Schemata des H\u00e4nde-Sch\u00fcttelns und Kinder-K\u00fcssens gedacht. Heroisch sieht er aus, unser <strong>Bundesumweltminister Norbert R\u00f6ttgen<\/strong>, wenn er mit Helm und Lampe durch den Salzstock in Gorleben schleicht. Sein Gespr\u00e4chsangebot aber mussten die ans\u00e4ssigen B\u00fcrgerinitiativen ausschlagen, weil es schlichtweg kein ernstzunehmendes Partizipationsangebot sein konnte. H\u00e4tte er nicht erst bis zur offiziellen Wiederaufnahme der Erkundungen und der Entscheidung oppositionelle Inhaber von Salzrechten notfalls auch enteignen zu k\u00f6nnen mit seinem <em>\u201eergebnisoffenen\u201c<\/em> Dialogangebot gewartet, w\u00e4re er vielleicht ernster genommen worden.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\">Es ist ein Schluss der nur all zu h\u00e4ufig in unseren Sph\u00e4ren gezogen wird: Die Technik-Offerten makelloser Dialogforen (und abgesehen vom Namen finde ich Engagement 2.0 handwerklich wirklich gelungen), die umfassende Social Media Kommunikation und die pfiffigen Promotion-Aktionen rings um <strong>Partizipationsangebote helfen NULL, wenn die Bed\u00fcrfnisse der Dialogpartner missverstanden oder schlichtweg \u00fcbergangen werden<\/strong>. Und das bezieht sich eben nicht nur auf das Web 2.0. Wie an R\u00f6ttgens kl\u00e4glichem Versuch ergebnisoffenen Dialogs aktuell zu sehen, haben viele Politikerinnen und Politiker in Sachen Partizipation tats\u00e4chlich noch einiges zu lernen.<\/span><\/span><br \/>\n<span style=\"font-family:verdana,sans-serif;\"><span style=\"font-size:medium;\"><strong>Update: <\/strong>Sophie Scholz verriet mir auf der heutigen <a title=\"SocialBar Berlin\" href=\"http:\/\/socialbar.de\/wiki\/Berlin\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">SocialBar<\/a>, dass es auch zum <a title=\"Befragung zum Gorleben-Dialog\" href=\"https:\/\/mitreden.gorlebendialog.de\/befragung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dialog Herrn R\u00f6ttgens einen Online-Dialog<\/a> geben wird.<br \/>\n<\/span><\/span><br \/>\n&nbsp;<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die aktuelle Runde der NPO-Blogparade l\u00e4uft. Bis zum 15. Dezember sammle ich als Hostblog Beitr\u00e4ge zum Thema echte Partizipation f\u00f6rdern. 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