{"id":9323,"date":"2022-01-09T09:30:48","date_gmt":"2022-01-09T08:30:48","guid":{"rendered":"https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/?p=9323"},"modified":"2022-01-09T09:30:51","modified_gmt":"2022-01-09T08:30:51","slug":"buerokratie-bullshit-serious-games","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/2022\/01\/09\/buerokratie-bullshit-serious-games\/","title":{"rendered":"B\u00fcrokratie, Bullshit &#038; Serious Games"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Leisten Sie mit Ihrer beruflichen T\u00e4tigkeit einen sinnvollen Beitrag zur Welt? <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Glaubt man der kleinen Umfrage, die ich zum Jahresbeginn auf <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/posts\/hannes-jaehnert_willkommen-im-neuen-jahr-ich-h%C3%A4tte-da-mal-activity-6883019206850433024-quUp\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">LinkedIn<\/a> und <a href=\"https:\/\/twitter.com\/foulder\/status\/1477184471287975936?t=cdSUqnjbYRDEW5TxCZZEZw&amp;s=19\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Twitter<\/a> startete, ist die Antwort aus meiner Social Media Bubble eindeutig: Ja! Ein bemerkenswert gro\u00dfer Teil der etwa 200 Antwortenden war sich offenbar sicher, keinen Bullshit-Job zu haben.<\/p>\n\n\n\n<p>Herzlichen Gl\u00fcckwunsch! Denn es ist ja gar nicht so unwahrscheinlich, in so eine unsinnige T\u00e4tigkeit zu geraten. Der Bestseller-Autor <a href=\"https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/David_Graeber\">David Graeber<\/a> sch\u00e4tzte 2018, dass weltweit 35 bis 40 Prozent der Jobs v\u00f6llig unn\u00fctz oder sogar sch\u00e4dlich sind. Der DGB-Index Gute Arbeit weist eine niedrigere Quote aus: Nach dem <a href=\"https:\/\/index-gute-arbeit.dgb.de\/++co++034808ca-493c-11ec-99ed-001a4a160123\">Report f\u00fcr 2021<\/a> mangelt es \u201anur\u2018 18 Prozent der Befragten am Sinngehalt ihrer Arbeit.<\/p>\n\n\n\n<p>Ob nun aber ein oder zwei F\u00fcnftel der arbeitenden Bev\u00f6lkerungen f\u00fcr sinnlose T\u00e4tigkeiten bezahlt werden: Es muss zu denken geben, dass es sowas \u00fcberhaupt gibt! Jagen wir nicht seit Jahrzehnten schon der Effektivit\u00e4t und Effizienz hinterher? Was ist bisher dabei rausgekommen? <a href=\"https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/2012\/06\/03\/beschleunigung-bis-zum-rasenden-stillstand\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Beschleunigung bis zum rasenden Stillstand<\/a>! Die \u201aBullshitisierung\u2018 durchdringt mittlerweile alle Lebensbereiche. Nicht nur in der Arbeitswelt! Auch in unserer Freizeit sind wir mit Bullshit besch\u00e4ftigt, der uns nicht selten im pseudo-rationalen Gewand der B\u00fcrokratie gegen\u00fcbertritt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Symbolbild B\u00fcrokratie: Der Warteraum des B\u00fcrgeramtes<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"699\" src=\"https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril.jpg\" alt=\"Symbolbild B\u00fcrokratie: &quot;Die Vorgangsnummern sind nicht fortlaufend. Damit Sie Ihre Vorgangsnummer nicht verpassen, achten Sie bitte auf beide Bildschirme\" class=\"wp-image-9325\" srcset=\"https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril.jpg 900w, https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril-300x233.jpg 300w, https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril-768x596.jpg 768w, https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril-720x559.jpg 720w, https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril-580x450.jpg 580w, https:\/\/hannes-jaehnert.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Schild-Buergeramt_skurril-320x249.jpg 320w\" sizes=\"auto, (max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><figcaption>Aushang im Warteraum eines B\u00fcrgeramtes <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Dieser Schnappschuss stammt aus dem Warteraum eines Berliner B\u00fcrgeramts. Als ich vor ein paar Tagen dort war, irritierte mich der Hinweis gr\u00fcndlich, dass die Vorgangsnummern nicht fortlaufend hoch- oder runterz\u00e4hlen. Da ich ab diesem Moment aber damit besch\u00e4ftigt war, sechsstellige, offenbar zuf\u00e4llig erscheinende Nummernfolgen miteinander abzugleichen, habe ich mir die Frage nach dem Warum f\u00fcr sp\u00e4ter \u201amitgenommen\u2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Wenn ich jetzt so dar\u00fcber nachdenke, scheint mir diese Kuriosit\u00e4t aus zweierlei Gr\u00fcnden erkl\u00e4rlich:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Technisch gesehen funktioniert das IT-System dieses B\u00fcrgeramtes schlicht nicht beziehungsweise nicht gut genug, um fortlaufende Nummern auszugeben. Die Wartenden m\u00fcssen deshalb gezwungen werden, ihre Wartezeit damit zu verbringen, zwei Monitore anzustarren, um ihre Vorgangsnummer nicht zu verpassen. Sehr viel sinnloser kann man seine Zeit eigentlich nicht verbringen.<\/li><li>Systemisch betrachtet wird nur erkl\u00e4rlich, warum die kaputte IT nicht repariert wird, wenn man annimmt, dass dieses B\u00fcrgeramt streng funktional gestaltet wurde. Und zwar von jemandem, der es nicht nutzen muss. Dieser Warteraum war vollst\u00e4ndig um die \u201aT\u00e4tigkeit\u2018 des Wartens auf die richtige Nummer strukturiert. Nicht einmal das blo\u00dfe Herumsitzen war eine  Alternative: Ein Drittel der Sitze in diesem von Wachleuten umstellten Raum war mit dem R\u00fccken zu der Wand montiert, an der die Monitore hingen.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Dass also dieser Warteraum nicht sonderlich b\u00fcrger-, kunden- oder auch nur menschenfreundlich gestaltet war, ist offensichtlich. Und dass derartige Arrangements in Einrichtungen der Verwaltung (\u00f6ffentlich oder privat) eher die Regel denn die Ausnahme sind, geh\u00f6rt zu den leidvollen Erfahrungen derer, die des \u00d6fteren auf Leistungen solcher Einrichtungen angewiesen sind. Was also l\u00e4uft hier falsch?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">B\u00fcrokratie \u00fcberall: Ein Blick in die Privatwirtschaft<\/h2>\n\n\n\n<p>David Graeber macht eine Art \u201eManager-Feudalismus\u201c f\u00fcr die Bullshitisierung der Arbeitswelt verantwortlich: Manager, die Manager managen, die Teams zu selbstorganisiertem und eigenverantwortlichem Handeln f\u00fchren sollen und auf der Suche danach, was sie daf\u00fcr eigentlich tun m\u00fcssen, Heerscharen von Beratern und Coaches besch\u00e4ftigen &#8230; W\u00e4hrend diese kuriose Sinnlosigkeit in der Privatwirtschaft mittlerweile absonderliche Ausma\u00dfe annimmt, h\u00e4lt sie sich Graeber zufolge in \u00f6ffentlichen Einrichtungen sogar in Grenzen.<\/p>\n\n\n\n<p>Hier wie dort aber scheint es so, als bliebe der interne Bullshit nicht auf die Arbeit in den Organisationen beschr\u00e4nkt. In einem anderen Buch \u00fcber B\u00fcrokratie und die Utopie der Regeln erz\u00e4hlte Graeber dazu eine ganz \u00e4hnliche Geschichte, wie die meine aus dem B\u00fcrgeramt: Sie handelt von seinem Bem\u00fchen um eine Vollmacht f\u00fcr das Bankkonto seiner kranken Mutter. Graeber erz\u00e4hlt, dass er sich f\u00fcr diesen Fetzen Papier derart verrenken musste, dass er sich kaum noch auf etwas anderes \u2013 insbesondere das richtige Ausf\u00fcllen von Formularen \u2013 konzentrierten konnte. Die Sache zog sich damit so lange hin, bis sich die Angelegenheit schlie\u00dflich von selber erledigt hatte.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Entb\u00fcrokratisierung: Aktueller Stand in Engagement &amp; Ehrenamt<\/h2>\n\n\n\n<p>Mit J\u00fcrgen Habermas kann man dieses Ph\u00e4nomen als eine Art strukturell generierte Verantwortungslosigkeit beschreiben. Eine Verantwortungslosigkeit, die jedes einzelne System \u201eunsensibel f\u00fcr die Kosten [werden l\u00e4sst], die es f\u00fcr andere Systeme erzeugt\u201c (ebd. 1992: 417). So lange also ein operativ geschlossenes System in sich funktioniert, ist alles gut \u2013 egal was es andere kostet, an seiner Funktion zu partizipieren. Im Rahmen der Diskurstheorie Habermas\u2019 gibt es dagegen nur ein Mittel: Die Zivilgesellschaft muss sich bemerkbar machen und einen gesellschaftlich relevanten Konflikt ausl\u00f6sen. Einen Konflikt, der zu einer ver\u00e4nderten Rechtslage f\u00fchrt.<\/p>\n\n\n\n<p>Soweit zur Geltung! Faktisch aber wurden in der Vergangenheit aus (Einzel-) F\u00e4llen nur selten relevante Konfliktf\u00e4lle. Vielmehr lie\u00df sich die organisierte Zivilgesellschaft bei ihren Bem\u00fchungen den Konflikt mit der B\u00fcrokratie aufs Trapez zu heben immer wieder ins Bockhorn jagen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Der so genannte \u201eB\u00fcrokratieabbau\u201c drehte sich bislang zu einem gro\u00dfen Teil um die Automatisierung von Verwaltungsvorg\u00e4ngen. Eine Automatisierung, die in der Regel dazu f\u00fchrt, dass alle Beteiligten mehr Formulare ausf\u00fcllen und mehr K\u00e4stchen ankreuzen m\u00fcssen.<\/li><li>Die Gesetzgebung zur St\u00e4rkung des Ehrenamts, die immer wieder auch mit der Entlastung von B\u00fcrokratie verbunden wird, kreiste bislang im Wesentlichen um die Erh\u00f6hung der Ehrenamts- und \u00dcbungsleiterpauschalen, mit denen der Papierkram in Vereinen auch nicht weniger wird.<\/li><li>\u00dcber m\u00f6gliche L\u00f6sungen f\u00fcr das Problem der B\u00fcrokratie in b\u00fcrgerschaftlichem Engagement und Ehrenamt wird gelegentlich in Aussch\u00fcssen und Gremien unter Beteiligung zivilgesellschaftlicher Akteure gesprochen. Aussch\u00fcsse und Gremien, die regelm\u00e4\u00dfig Ergebnisse produzieren, die nie das Licht einer politischen \u00d6ffentlichkeit erblicken, wo sie wirksam werden k\u00f6nnten.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Wenn es nach Habermas die Aufgabe der organisierten Zivilgesellschaft ist, \u201edie Resonanz, die die gesellschaftlichen Problemlagen in den privaten Lebensbereichen finden, aufnehmen, kondensieren und lautverst\u00e4rkend an die politische \u00d6ffentlichkeit weiterleiten\u201c (ebd.: 443), und wenn die organisierte Zivilgesellschaft in den letzten Jahren diesen Konflikt tats\u00e4chlich aufs Trapez zu heben versuchte, dann fallen die Resultate der eher d\u00fcrftig aus: <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Nach <a href=\"https:\/\/www.aktive-buergerschaft.de\/zwei-drittel-buerokratie-ein-drittel-ehrenamt-buerokratie-belastet-buergerstiftungen\/\">Umfrage der<\/a><a href=\"https:\/\/www.aktive-buergerschaft.de\/zwei-drittel-buerokratie-ein-drittel-ehrenamt-buerokratie-belastet-buergerstiftungen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> Stiftung<\/a><a href=\"https:\/\/www.aktive-buergerschaft.de\/zwei-drittel-buerokratie-ein-drittel-ehrenamt-buerokratie-belastet-buergerstiftungen\/\"> Aktive B\u00fcrgerschaf<\/a>t von 2019 gehen etwa 50 Prozent der Arbeitszeit in B\u00fcrgerstiftungen f\u00fcr Verwaltungst\u00e4tigkeiten drauf \u2013 Tendenz steigend. <\/li><li>Nach einer <a href=\"https:\/\/stm.baden-wuerttemberg.de\/de\/service\/presse\/pressemitteilung\/pid\/studie-zur-buerokratieentlastung-im-ehrenamt-vorgestellt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Erhebung des Normenkontrollrates Baden-W\u00fcrttemberg<\/a> aus dem selben Jahr besch\u00e4ftigen sich Vereine in The L\u00e4nd durchschnittlich 6,5 Stunden in der Woche mit B\u00fcrokratie \u2013 das sind 42 Tage im Jahr.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Entb\u00fcrokratisierung: Das Eherne Gesetz des Liberalismus<\/h2>\n\n\n\n<p>Es ist zu vermuten, dass das edle Bem\u00fchen um die \u201eEntb\u00fcrokratisierung\u201c in liberalen Gesellschaften auf verlorenem Posten steht: Es wird nicht weniger, sondern immer mehr Papierkram! David Graeber formuliert dies in seinem \u201aehernen Gesetz des Liberalismus\u2018. Es besagt:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Jede Marktreform, jede Regierungsinitiative, die den Amtsschimmel b\u00e4ndigen und die Marktkr\u00e4fte f\u00f6rdern will, resultiert in der Zunahme von Vorschriften, Verwaltungsarbeit und der vom Staat besch\u00e4ftigten B\u00fcrokraten.<\/p><cite>(<em>Graeber 2017: 14).<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Wenn wir aber die Herrschaftsform der B\u00fcrokratie (Max Weber) noch nicht nicht \u00fcberwinden k\u00f6nnen, was k\u00f6nnen wir tun? Gibt es vielleicht einen sinnvollen Ansatz, um <em>mit<\/em> der B\u00fcrokratie gl\u00fccklich zu werden? Ja, sowas romantisches kann es geben. Der Ansatz daf\u00fcr: <a href=\"https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/Homo_ludens\">Homo Ludens<\/a> (Johan Huizinga).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Let\u2019s Play: B\u00fcrokratie als Serious Game<\/h2>\n\n\n\n<p>B\u00fcrokratie ist ihrem Wesen nach, die unpers\u00f6nliche Herrschaft der Regeln in einem hierarchischen System professioneller Arbeitsteilung. Computerspiele \u2013 insbesondere <a href=\"https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/Massively_Multiplayer_Online_Role-Playing_Game\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">MMORPG<\/a> \u2013 sind nichts anderes: Gespielt wird in arbeitsteiligen Gruppen (Zauberer, Heiler, Krieger etc.) nach festgelegten Regeln, die im Zweifel (z.B. gegen\u00fcber Hackern und Cheatern) durch hierarchisch h\u00f6hergestellte Administratoren durchgesetzt werden. Warum aber machen solche Computerspiele Spa\u00df und die B\u00fcrokratie im B\u00fcrgeramt nicht?<\/p>\n\n\n\n<p>Am Umfang des Regelwerkes kann es kaum liegen. Ich wage zu behaupten, dass World of Warcraft nicht minder komplex geregelt ist als Verwaltungsvorg\u00e4nge in gr\u00f6\u00dferen Organisationen und Beh\u00f6rden. F\u00fcr letztere mag es mehr Papier zur Auslegung der Regeln geben (Richtlinie, F\u00f6rderleitf\u00e4den, Gesetzeskommentare etc.). Das aber dient vorrangig einer etwas kruden Vorstellung von Transparenz, die die Willk\u00fcr im Zaum zu halten soll. <\/p>\n\n\n\n<p>Und auch an der Unpers\u00f6nlichkeit der Herrschaft wird es nicht liegen. Im Gegensatz zu Computerspielen werden Regeln in Organisationen und Beh\u00f6rden zumindest noch von Menschen durchgesetzt, die zumindest dazu angehalten sind, \u00fcber die Konsequenzen ihres Handelns nachzudenken. Auch wenn man es den B\u00fcrokraten oft abspricht: Sie sind empfindungsf\u00e4hige Wesen. <\/p>\n\n\n\n<p>Als strickt regelgeleitetes System hat die B\u00fcrokratie meines Erachtens durchaus das Potential zum Serious Game. Ich sage <em>Serious Game<\/em>, weil ich mir aktuell nicht vorstellen kann, dass irgendwer dieses Spiel zum Spa\u00df spielt. Zum heutigen Stand ist die B\u00fcrokratie schlicht das langweiligste, grafisch am schlechtesten gestaltete Spiel der Welt. Aber immerhin arbeitet man in Kanada schon daran, <a href=\"https:\/\/hbr.org\/2021\/02\/do-behavioral-nudges-work-on-organizations\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">die Quests besser zu erkl\u00e4ren<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<pre class=\"wp-block-verse\"><strong>Quellen<\/strong>\n\n<em>Graeber, David <\/em>(2017): B\u00fcrokratie. Die Utopie der Regeln. 2. Auflage. Wilhelm Goldmann Verlag, M\u00fcnchen.\n<em>Graeber, David <\/em>(2021): Bullshit-Jobs. Vom wahren Sinn der Arbeit. 4. Auflage. Klett-Cotta, Stuttgart.\n<em>Habermas, J\u00fcrgen <\/em>(1992): Zur Rolle von Zivilgesellschaft und politischer \u00d6ffentlichkeit. In: Ders.: Faktizit\u00e4t und Geltung. Beitr\u00e4ge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaates. Suhrkamp, Frankfurt a. M., S. 399-468.\n<em>Huizinga, Johan <\/em>(2021): Homo Ludens. Vom Ursprung der Kultur im Spiel. 22. Auflage. Rowohlt Taschenbuch Verlag, Hamburg. <\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Leisten Sie mit Ihrer beruflichen T\u00e4tigkeit einen sinnvollen Beitrag zur Welt? Glaubt man der kleinen Umfrage, die ich zum Jahresbeginn auf LinkedIn und Twitter startete, ist die Antwort aus meiner Social Media Bubble eindeutig: Ja! Ein bemerkenswert gro\u00dfer Teil der etwa 200 Antwortenden war sich offenbar sicher, keinen Bullshit-Job zu haben. Herzlichen Gl\u00fcckwunsch! 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